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我国工业基数大，但是大量的工业设备运行效率却很低。如果能够依靠互联网等信息技术手段，改变工业的流程、工艺、质量等，转型升级的效果将是非常的。
发展工业互联网，或对我国推动实体经济转型升级意义重大。我国建设工业互联网将遵循何种路径？从哪些环节入手？记者就此采访了政策制定者和相关，对《指导意见》进行解读。
体系建设分“三步走”
“《指导意见》与《中国制造2025》一脉相承，是《中国制造2025》的主攻方向之一，为推进‘互联网+’行动、深化制造业与互联网融合发展提供实现路径。”工信部副部长陈肇雄在国新办举行的《指导意见》吹风会上对媒体表示。
到2025年，实现覆盖各地区、各行业的工业互联网网络基础设施基本建成，标识解析体系不断健全并规模推广，形成若干家具有国际竞争力的工业互联网平台等;到2035年，我国工业互联网领域实现国际;到本世纪中叶，工业互联网综合实力进入世界前列……据陈肇雄介绍，我国将分2025年、2035年和本世纪中叶“三步走”，构建与我国经济社会发展相适应的工业互联网生态体系。
《指导意见》还提出要打造网络、平台、安全三大体系，推进大型企业集成创新和中小企业应用普及两类应用，构筑产业、生态、国际化三大支撑7项任务，简称“工业互联网发展323行动”。
在江苏省企业信息化协会副秘书长田野看来，《指导意见》是一个重磅消息：“我国工业的基数实在太大，但是大量的工业设备的运行效率却很低。如果能够依靠互联网等信息技术手段，改变工业的流程、工艺、质量等，转型升级的效果是非常的。”
“提供服务型制造，让客户用得好，客户不出问题，就成为新的核心价值。”田野表示，把客户的数据远程采集上来，远程数据分析和故障诊断，提前告知客户是否会出问题，就是服务商的机会。
田野举金风科技为例，它既是风机设备厂商，又是主轴、转子、变电箱的设备集成商，还提供风场运维。“很多客户就把相关业务整体包给金风。可以断言，随着工业互联网的发展，未来有越来越多的新形态的工业模式出现。”
陈肇雄表示，工业互联网对于制造强国的支撑，一是推动传统工业转型升级，实现各种资源更加优化配置，提升工业经济效益;二是加快新兴产业培育，催生智能化生产、网络化协同、服务化延伸、个性化定制的诸多新产业。
互联互通打破“信息孤岛”
“我国是制造业大国、互联网大国，但无论是从制造业这一端，还是从互联网这一端，我们都普遍存在能力不足的问题，所以才出台国家政策，来推动这方面的工作。”工信部信息化和软件服务业司司长谢少锋表示。
工信部信息通信管理局局长韩夏指出目前的几个短板环节：一是现有的网络难以满足工业生产高安全、高实时、高可靠的需求。“现在我们的网络主要是针对人与人的通信，对于产业发展还难以满足要求。二是缺乏统一的标准接口，互通性差。比如现有的工业现场总线和工业以太网的标准有20多种，现在没有办法直接进行互联互通。”韩夏说。
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